관제이정소 ()

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근대사
제도
1904년 10월, 일본이 고문정치를 시작하면서 대한제국 정부조직을 개편하기 위해 설치한 기구.
제도/관청
설치 시기
1904년 10월
• 본 항목의 내용은 해당 분야 전문가의 추천을 통해 선정된 집필자의 학술적 견해로 한국학중앙연구원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
내용 요약

관제이정소는 1904년 10월, 일본이 고문정치를 시작하면서 대한제국 토토사이트조직을 개편하기 위해 설치한 기구이다. 탁지부 고문인 메가타 다네타로와 농상공부 고문인 가토 마스오가 주도하여 대한제국의 토토사이트조직을 대폭 축소하고 관원 수를 감축하면서 군부도 축소하는 것을 목표로 하였다. 특히 황제권을 제한하기 위해 대한제국기에 확대된 궁내부를 축소하고 의토토사이트의 위상을 강화하려 하였다. 그 결과 1905년 2월, 군부 관제 개정을 시작으로 의토토사이트, 표훈원, 중추원을 비롯한 각부 관제가 일제히 개정되었고, 3월에는 궁내부 관제가 개정되었다.

목차
정의
1904년 10월, 일본이 고문정치를 시작하면서 대한제국 정부조직을 개편하기 위해 설치한 기구.
내용

일본이바카라 에볼루션B300;바카라 에볼루션D55C;바카라 에볼루션C81C;바카라 에볼루션AD6D;의 국권을 침탈하는 과정에서바카라 오토ACE0;바카라 오토BB38;바카라 오토C815;바카라 오토CE58;를 시작하면서 토토사이트 개혁을 명분으로 설치한 기구이다. 1904년 10월 27일, 임명된 토토사이트이정소바카라 라이브C758;바카라 라이브C815;바카라 라이브AD00;을 보면,카지노 룰렛 룰C758;카지노 룰렛 룰C815;카지노 룰렛 룰BD80;참정,토토 롤링 디시CC2C;토토 롤링 디시C815;, 토토 배당CC38;토토 배당CC2C;과 각부 대신 및 협판,슬롯 머신 사이트AD81;슬롯 머신 사이트B0B4;슬롯 머신 사이트BD80;의 회계원경과 특진관 뿐 아니라 탁지부 고문인 메가타 다네타로[目賀田種太郎]와 농상공부 고문인 가토 마스오[加藤增雄]가 포함되어 있었다.

즉, 일본의 고문들과 주한일본공사 하야시 곤스케[林權助]의 의도대로 관제이정소가 운영되었음을 알 수 있다. 관제 개혁의 목표는 경비 절감을 이유로 대한제국의 토토사이트조직을 대폭 축소하고, 관원 수도 약 40% 가까이 감원하면서 군부 또한 축소하는 것이었다. 특히주1을 제한하기 위해 대한제국기에 확대된 궁내부를 축소하고 대신 의토토사이트의 위상을 강화하는 것을 목표로 하였다. 그 결과 1905년 2월, 군부 관제가 개정된 것을 시작으로 의토토사이트,바카라 따거D45C;바카라 따거D6C8;바카라 따거C6D0;, 메이저카지노C911;메이저카지노CD94;메이저카지노C6D0;을 비롯한 각부 토토사이트가 일제히 개정되었고, 3월에는 궁내부 토토사이트가 개정되었다.

일제는 황제권을 제한하기 위해서토토 롤링 디시C758;토토 롤링 디시C815;토토 롤링 디시B300;토토 롤링 디시C2E0;에게 국무대신의 수반이라는 위상을 부여하였고, 토토사이트대신들의 공동책임제를 강조하였다. 10월에 다시 개정된 ‘의토토사이트 관제’와 ‘의토토사이트회의규정’에는 의토토사이트에서 다루는주2에 관한 중요 사항과 법률 ·주3의 제정, 폐지, 개정에 관한 사항은 중추원에 자문을 구한 뒤 황제에게 알린다는 규정이 삽입되었다.

중추원 자문을 의무화함으로써 황제가 일방적으로 중요 국사를 결정하지 못하게 한 것이다. 또 황제가주4할 의사가 있으면 의토토사이트회의의 결과와 상관없이 재가할 수 있다는 종래의 규정이 폐지되고 안건을 재가하지 않을 권리가 있다는 소극적인 거부권으로 황제권이 축소되었다.

참고문헌

원전

『고종실록(高宗實錄)』

단행본

서영희, 『일제침략과 대한제국의 종말』(역사비평사, 2012)
서영희, 『대한제국정치사연구』(서울대학교출판부, 2003)
주석
주1

왕이나 제후를 거느리고 나라를 통치하는 임금의 권력.우리말샘

주2

군대와 나라를 아울러 이르는 말.우리말샘

주3

임금이 내린 명령.우리말샘

주4

안건을 결재하여 허가함.우리말샘

집필자
서영희(한국산업기술대 교수)
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