바카라 루쥬경덕왕대를 전후한 시기에 왕도(王都)를 둘러싼 대성군(大城郡) 및 상성군(商城郡)에 설치되어 있었던 6개의 군영(軍營), 즉육기정(六畿停)중 하나이다. 『삼국사기』 지리지 바카라 루쥬 양주(良州) 상성군조에는 남기정(南畿停)은 본래 도품혜정이며, 757년(경덕왕 16)에 도품혜정은 남기정으로 이름을 바뀌었으며, 고려 때 경주에 합쳐졌다고 기록되어 있다.
도품혜정, 즉 남기정은 고려 때 경주에 합쳐졌으므로 경주 경내에서 그것을 찾아야 하는데, 경주 남쪽 언양 방면의 기존 내남면(지금의 경주시 내남면) 및 외남면(지금의 울주군 두동면, 두서면), 그중에서도 대체로 내남면에 비정되고 있다.
다만 군영의 소재지를 산성으로 볼 것인가, 아니면 평지의 교통로 주변으로 볼 것인가를 둘러싸고 약간의 논란이 있다. 전자의 경우남산(신)성이나고허성에, 후자의 경우 탑동에서 노곡역(奴谷驛, 지금의 내남면 노곡리)에 이르는 도로 근처에 비정하였다.
한편 도품혜정이 일반 군현의 현(縣)과 같이 일정한 관할 구역이 있었다면 기존 내남면 및 외남면으로 볼 수 있으며, 이것은 왕경 6부 중 대체로사량부(沙梁部)의 영역에 해당한다고 할 수 있다.