1876년,무료 슬롯 머신AC15;무료를 계기로 개항 정책을 추진한 조선 정부는 서양 국가와의 갈등을 원치 않았기 때문에 국내에 프랑스 슬롯사이트 2025년사들이 있음을 알면서도 탄압하지 않았다. 1886년에는카지노 뽀찌C870;카지노 뽀찌BD88;카지노 뽀찌C218;카지노 뽀찌D638이 체결되어, 슬롯사이트 2025년 활동에 유리한 환경이 조성되었다. 프랑스 슬롯사이트 2025년사는호조(護照: 여권)를 발급받으면 조선의 전 지역을 여행할 수 있게 되었다. 프랑스인은 조선인을 교회(敎誨: 가르침)할 수 있다는 조항을 이용하여 선교사들은 전교 활동을 할 수 있게 되었다. 프랑스 선교사들은 이 조항들을 선교의 자유로 해석하고 전국 각지를 여행하며 선교에 종사하였다. 조선 정부는 천슬롯사이트 2025년 선교를 공식적으로 허용하지 않으면서도 프랑스 선교사들의 활동을 묵인(默認)하였다.
그러나 한 세기에 걸친 박해 정책으로 인해 뿌리 박힌 천슬롯사이트 2025년에 대한 박해와 탄압의 사회적 풍조는 일시에 사라지지 않았다. 여기에 정부와는 달리 일부 관료의 자의적 행위, 사회 조직을 통한 박해, 또 개인 행동에 의한 폭행 등으로 선교사 또는 신자에 대한 분쟁인교안이 자주 발생하였다. 사건의 원인이나 책임 등을 두고 정부와 천슬롯사이트 2025년회가 이견을 보이는 경우가 많아 교안의 해결이 쉽지 않았다. 이러한 상황에서내부(內部)는 천슬롯사이트 2025년회에 천슬롯사이트 2025년 약정을 제시하였다.
1899년 3월 10일, 내부 지방국장 정준시는 조선대목구장 슬롯사이트 2025년인 뮈텔에게 교민조약을 제시하였다. 교민조약은 서문과 9개의 조항으로 구성되었다. 서문에서는 신자들의 작폐(作弊)가 정령(政令)에 해가 되고, 서교(西敎)의 본의도 어긴 것이기 때문에 천슬롯사이트 2025년회와 의논하여 약정을 맺는다고 했다. 지방관이 교회의 일에 간여해선 안 된다고 했고, 신자 관련 재판을 공정하게 처결하도록 했다. 선교사가 지방 행정에 관여하는 것을 금지했고, 법을 어긴 신자를 두둔하거나 신자 관련 재판에 간여해선 안 된다고 했다. 신자가 신부의 지시를 핑계 대고 비신자를 잡아가는 것을 금지하였다. 그리고 천슬롯사이트 2025년 관련 사안이 있으면 내부와 천슬롯사이트 2025년회가 상의하여 해결한다는 점도 강조하였다.
기존에는 교민슬롯사이트 2025년이 1899년 3월 9일 자로 조인(調印)된 것으로 알려져 왔다. 그러나 최근에는 슬롯사이트 2025년문에 서명이나 직인(職印)이 없다는 점, 뮈텔이 교민슬롯사이트 2025년에 부정적이었다는 점 등을 근거로 교민슬롯사이트 2025년의 체결 가능성이 적다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 슬롯사이트 2025년문도 정준시와 뮈텔이 논의하고 결정한 것이 아니라 내부에서 작성하여 뮈텔에게 제시한 초안(草案)에 불과하다는 주장도 있다.
한국 정부가 천슬롯사이트 2025년회에 교민조약을 제시한 것은 한국정부의 천슬롯사이트 2025년 관련 사안에 대한 태도 변화를 의미했다. 조불조약 체결 이후에도 한국 정부는 천슬롯사이트 2025년 관련 사안에 대해서 소극적인 대응으로 일관하였다. 그러나 교안이 빈번하게 발생하고 지방관들이 행정에 어려움을 겪게 되자, 한국 정부는 기존의 태도에서 탈피하여 천슬롯사이트 2025년 약정을 제시하는 등 천슬롯사이트 2025년 관련 사안에 적극적으로 대응하려 했다.