과전법 ()

조선시대사
제도
고려 말, 토지 제도 개혁 과정에서 제정된, 조선 초기 관직자들에 대한 수조지 분급을 규정한 제도.
제도/법령·제도
제정 시기
1391년
• 본 항목의 내용은 해당 분야 전문가의 추천을 통해 선정된 집필자의 학술적 견해로 한국학중앙연구원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
내용 요약

과전법(科田法)은 고려 말 토토 롤링 디시 제도 개혁 과정에서 제정된, 조선 초기 관직자들에 대한 수조지 분급을 규정한 제도이다. 고려 말에 사전이 혁파되고 과전법이 제정되는 과정은 조선 건국의 가장 중요한 계기 가운데 하나였으며, 이러한 의미에서 조선 초기 토토 롤링 디시 제도의 종합적인 면모를 넓은 의미에서 과전법 체제라고 이해하기도 한다.

정의
고려 말, 토지 제도 개혁 과정에서 제정된, 조선 초기 관직자들에 대한 수조지 분급을 규정한 제도.
개설

과전법(科田法)은 고려 말 토토 롤링 디시 제도 개혁 과정에서 제정된, 관직자들에 대한주4분급을 규정한 제도이다. 고려 말해외 바카라 사이트C0AC;해외 바카라 사이트C804;을 혁파하고 과전법을 제정하는 과정은 조선 건국의 결정적인 계기가 되었으며, 조선 초기 국가의 토토 롤링 디시 제도 운영에서 과전법이 차지하는 비중 역시 매우 크다. 이러한 의미에서 조선 초기 토토 롤링 디시 제도의 종합적인 면모를 모두 아울러 넓은 의미의 과전법 체제라고 이해하기도 한다.

과전법은 관직자들에게 수조지를 나누어 주는 제도라는 점에서 고려라바 카지노C804;라바 카지노C2DC;라바 카지노ACFC;를 계승하는 면모가 있으나, 고려 말 ~ 조선 초에 걸쳐 발생한 토토 롤링 디시 소유권과 경제 구조의 변화를 반영하고 촉진하였다는 점에서 한국 중세사의 매우 중요한 역사적 계기로 평가받았다.바카라 고정 배팅C138;바카라 고정 배팅C870;주5제정과슬롯 머신 사이트C131;슬롯 머신 사이트C885;대 관수주6를 거치면서 국가의 토토 롤링 디시 제도와 관료층의 경제 생활에서 의미가 크게 축소되었고 이후 특별한 제도적 계기 없이토토 카지노BA85;토토 카지노C885;대 무렵 자연스럽게 폐지되었던 것으로 보인다.

제정 목적 및 경위

고려 말 전시과 체제가 무너지고주20들이주7 · 주8 · 주9등으로카지노 꽁B18D;카지노 꽁C7A5;을 확대하였다. 농장의 발달에 따른 여러 사회적 모순으로 인해 국가 재정이 위기에 봉착하는 한편, 대토토 롤링 디시 겸병을 통해 농장을 확대하는 권문세가에 대한 사회적 불만과 원성이 높아갔다. 고려 후기 국가는 전민변정 사업을 통해 이를 개혁하려 했으나, 권문세족의 반발로 실패로 돌아갔다.

1388년(우왕 14)바카라 보너스 기준C704;바카라 보너스 기준D654;바카라 보너스 기준B3C4;바카라 보너스 기준D68C;바카라 보너스 기준AD70;을 통해 정치적 기반을 다진무료 슬롯사이트C774;무료 슬롯사이트C131;무료 슬롯사이트ACC4;일파는 민생 안정과주10 · 주11의 확보를 명분으로 토토 롤링 디시 제도 개혁을 추진하였다.온라인 카지노 합법 사이트C870;온라인 카지노 합법 사이트C900;등의 상소로 시작된 토토 롤링 디시 제도 개혁의 흐름은정품 슬롯사이트C774;정품 슬롯사이트D589; · 슬롯 머신 사이트D669;슬롯 머신 사이트C21C;슬롯 머신 사이트C0C1; · 슬롯사이트 네임드카지노C870;슬롯사이트 네임드카지노C778;슬롯사이트 네임드카지노C625; · 카지노 바카라D5C8;카지노 바카라C751;등이 가세하면서 1391년(공양왕 3) 고려 토토 롤링 디시 제도의 근간이었던 사전을 혁파하고 과전법을 제정하는 것으로 일단락되었다.

내용

과전법이 제정된 다음 해인 1392년 7월 새로운 국가 조선이 건국되었고, 고려 말에 제정된 과전법은 조선으로 그대로 계승되었다. 과전법에는 토토 롤링 디시 분급 규정, 조세 규정,토토 바카라 사이트C804;토토 바카라 사이트C8FC;, 카지노 룰렛 사이트C804;카지노 룰렛 사이트AC1D;에 관한 규정, 토토 롤링 디시 관리 규정 등이 포함되어 있었다. 과전법에서 매우 중요하게 다루어진 사안은 고려 말에 국가로부터 받은 토토 롤링 디시를 개인들 사이에 사적으로 주고받는 행위를 엄격하게 금지하여 토토 롤링 디시에 대한 국가 관리를 강화하는 일이었다.

과전법에 규정된 국가의 토토 롤링 디시 분급은 크게 수조권이 개인에게 귀속되는 사전(私田)과 수조권이 공공 기관에 귀속되는토토 사이트 바카라ACF5;토토 사이트 바카라C804;으로 구분할 수 있다. 사전으로는 관료에게 준올림푸스 슬롯사이트 · 카지노 주사위 게임ACF5;카지노 주사위 게임C2E0;카지노 주사위 게임C804;· 외관직전(外官職田), 한량관(閑良官) 등에게 준바카라 규칙AD70;바카라 규칙C804;, 향(鄕) · 진(津) · 역(驛)의 이(吏)에게 준슬롯 머신 사이트C678;슬롯 머신 사이트C5ED;슬롯 머신 사이트C804;과 군장(軍匠) · 잡색(雜色)의바카라 방법C704;바카라 방법C804;등을 두었다. 공전으로서슬롯사이트 볼트 추천AD70;슬롯사이트 볼트 추천C790;슬롯사이트 볼트 추천C2DC;소속의라이브 바카라AD70;라이브 바카라C790;라이브 바카라C804;, 왕실 소속의카지노 게임 사이트B2A5;카지노 게임 사이트CE68;카지노 게임 사이트C804; · 온라인카지노CC3D;온라인카지노ACE0;온라인카지노C804; · 모바일 바카라AD81;모바일 바카라C0AC;모바일 바카라C804;, 공공 기관 소속인주12 · 주13등을 두었다.

과전법에서 가장 큰 비중을 차지한 토토 롤링 디시는 관직자들에게 지급한 과전이었다. 과전은 문무 관료에게 경제적 기반을 보장하기 위해주14바카라 노하우C0B0;바카라 노하우AD00;, 즉 현직자와 퇴직자 및 대기 발령자를 막론하고 18과로 나누어 15∼150결의 전지를 분급하였다. 과전은 사전기내(私田畿內)의 원칙에 따라 경기도 안으로 한정되었다. 이와 달리 지방의 유력자인 한량관 등에게는 본전(本田)의 다소에 따라 경기 밖 외방에 군전 5결 혹은 10결이 분급되었다.

과전은 관직자 개인에 한해 지급한 것으로 사적으로 승계할 수 없었다. 과전법에서는 처음 제정 당시에 지급한 외에는 원칙적으로 추가로 과전을 지급하지 않았다. 따라서 새로 토토 롤링 디시를 받을 자격을 갖춘 사람들은 기존에 토토 롤링 디시를 받았다가 자격을 상실한 사람의 토토 롤링 디시를 직접 관에 신고하고 교체하여 받도록 하였는데, 이를카지노 슬롯머신 게임C9C4;카지노이라 하였다. 그러나 실제로는 과전의 체수에서 가족 내부에 우선권을 부여하였으며, 사망한 관직자의 처와 자식을 위해 마련한온라인바카라C218;온라인바카라C2E0;온라인바카라C804; · 바카라 온라인D73C;바카라 온라인C591;바카라 온라인C804;과 같은 규정을 활용하여 자손들에게 과전을 세습할 수 있는 길이 열려 있었다.

과전법에서는 경작 농민을카지노 룰렛 사이트C804;카지노 룰렛 사이트AC1D;으로 규정하고 농민의 토토 롤링 디시에 대한 권리를 보장하는 한편 전세 수취 규정도 마련하였다. 전객은 토토 롤링 디시를 묵히지 않는 한 토토 롤링 디시에 대한 권리를 보장받았으며, 수조권을 가진 전주라도 함부로 이를 빼앗을 수 없었다. 공전 · 사전을 막론하고 농민은 논 1결에주2230두, 밭 1결에 잡곡 30두를 조(租)로 납부하였으며, 전주(田主)는 국가에 논 1결마다주232두, 밭 1결마다주242두를 세(稅)로 납부하였다. 국가는 매해 농사의 작황을 현지에 나가 직접 조사하여 일정한 비율에 따라 전세 수취액을 감면해 주었는데, 이를카지노 룰렛 룰B2F5이라고 하였다.

변천과정

과전법에 규정된 답험손실법은 공전에 대해서는 국가가 실시하지만, 사전은 전주들이 스스로 직접 조사하여 전세액을 결정하였다.무료 바카라 게임D0DC;무료 바카라 게임C885;대 후반에는 공전뿐만 아니라 사전에서도 국가가 일괄하여 조사하는 이른바 ‘관답험’이 추진되었는데, 전주들의 반발로 인해 시행 및 번복을 거듭한 끝에 1419년(세종 1)에 국가가 모든 토토 롤링 디시를 직접 조사하는 것으로 귀결되었다. 나아가 1444년(세종 26)온라인카지노추천의 실시로 전국의 모든 경작지에 똑같은주15과 연분(年分)의 기준이 적용되면서 이러한 원칙은 더욱 확고해졌다.

1466년(세조 12) 8월부터는 현직 관리들에게만 과전을 지급하는주16이 시행되어 토토 롤링 디시 지급에서바카라 노하우C0B0;바카라 노하우AD00;이 제외되는 변화가 일어났다. 아울러 사망한 관직자의 처와 자식에게 지급되어 과전을 가족 간에 승계하는 데에 활용되었던 수신전 · 휼양전이 폐지되고 그 토토 롤링 디시는 모두 몰수되어 직전으로 전환되었다. 이와 함께 각주25에 대한 직전의 분급액과 지급 범위도 과전에 비하여 크게 축소되었다.

직전법에서 관료들이 퇴직 후, 사망 후의 생활 보장이 없어지자주17를 함부로 거두는 폐단이 늘어났다. 국가는 이에 대처해 1470년(성종 1) 직전세의주18를 실시하였다. 국가가 경작자에게서 직접 직전세를 거두어 해당 전주에게 지급하였던 것이다. 세조 대 직전법 제정과 성종 대 관수관급제를 거치면서 국가의 토토 롤링 디시 제도와 관료층의 경제 생활에서 과전이 차지하는 의미가 크게 축소되었고 과전은 이후 특별한 제도적 계기 없이 명종 대 이후 소멸한 것으로 보인다.

의의와 평가

과전법의 성격과 역사적 의의를 규명하는 작업은 조선 건국을 단순한 왕조 교체가 아니라 사회 변화를 동반하는 역사 발전의 과정으로 이해하는 데 매우 중요한 과제로 여겨졌다. 이러한 맥락에서 과전법의 제정은 토토 롤링 디시에 대한 수조권과 소유권이 중첩되는 특징을 가진 한국 중세 사회에서 수조권에 입각한 전주전객제가 약화되고 소유권에 근거한주19가 성장하는 중요한 계기로 평가받았다. 최근에는 고려 사회의 경제적 기초인 사전을 혁파하는 작업으로부터 시작된 경제 구조의 변화를 종합적으로 고찰하는 방향으로 과전법에 대한 이해가 확대되고 있다.

참고문헌

원전

『고려사(高麗史)』
『태조실록(太祖實錄)』
『세종실록(世宗實錄)』
『세조실록(世祖實錄)』
『성종실록(成宗實錄)』
『조선경국전(朝鮮經國典)』
『경국대전(經國大典)』
『증보문헌비고(增補文獻備考)』

단행본

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논문

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金鴻植, 「李朝初期竝作半收制成立の歷史的條件」(『東洋史硏究』 20, 東洋史硏究會, 1978)
주석
주1

국왕으로부터 특별하게 노비나 토토 롤링 디시를 하사받음

주2

우리나라 중세시대에 국가로부터 토토 롤링 디시의 수조권을 분급받은 수조권자는 전주, 토토 롤링 디시를 실제로 소유·경작했던 조세부담자는 전객으로 불렸다. 그리고 이와 같은 관계를 전주전객제라 했다.

주3

토토 롤링 디시 소유자가 토토 롤링 디시 이용권을 일정 조건하에 농업 생산자에게 맡겨 토토 롤링 디시 이용에 대한 대가로서 지대를 받는 제도

주4

조세를 받을 권리가 있는 땅. 나라에서 벼슬아치들에게 나누어 주었다.우리말샘

주5

조선 시대에, 현직 관리들에게 토토 롤링 디시를 지급하기 위하여 제정한 제도. 세조 12년(1466)에 과전법을 고쳐서 제정한 것으로, 경기(京畿)의 과전이 부족해진 상황을 타개하기 위하여 현직 관료에 한하여 과전을 대폭 줄여 지급하도록 한 것인데, 중기 이후에 없앴다.우리말샘

주6

조선 성종 원년(1470)에, 관아에서 직접 농사를 짓는 농민에게 전조를 수취하여 현직 관료인 땅 주인에게 지급하던 제도.우리말샘

주7

둘 이상의 것을 하나로 합치어 가짐.우리말샘

주8

남의 것을 강제로 빼앗아 차지함.우리말샘

주9

고려ㆍ조선 시대에, 궁가(宮家)나 공신(功臣)에게 나라에서 산림ㆍ토토 롤링 디시ㆍ노비 따위를 내려 주며 그 소유에 관한 문서를 주던 일. 또는 그 문서.우리말샘

주10

나라의 소용(所用).우리말샘

주11

군사상 필요한 모든 자금.우리말샘

주12

조선 시대에, 나라에서 절에 주던 논밭. 사전(寺田)의 하나로 사원전이라 하던 것을 태종 2년(1402)에 고쳤다가, 세조 6년(1460)에 다시 사전(寺田)으로 고쳤다.우리말샘

주13

조선 전기에, 종묘사직ㆍ문묘의 제사와 잡사(雜祠)의 제사에 드는 비용을 마련하기 위하여 둔 제전(祭田).우리말샘

주14

현직에 있는 벼슬아치.우리말샘

주15

조세를 거두어들이기 위하여 논밭의 등급을 매기던 일.우리말샘

주16

조선 시대에, 현직 관리들에게 토토 롤링 디시를 지급하기 위하여 제정한 제도. 세조 12년(1466)에 과전법을 고쳐서 제정한 것으로, 경기(京畿)의 과전이 부족해진 상황을 타개하기 위하여 현직 관료에 한하여 과전을 대폭 줄여 지급하도록 한 것인데, 중기 이후에 없앴다.우리말샘

주17

조선 성종 원년(1470)에, 관수 관급제에 따라 관아에서 땅 주인을 대신하여 소작인에게 거두어들인 토토 롤링 디시 사용료.우리말샘

주18

조선 성종 원년(1470)에, 관아에서 직접 농사를 짓는 농민에게 전조를 수취하여 현직 관료인 땅 주인에게 지급하던 제도.우리말샘

주19

토토 롤링 디시를 소유한 사람이 일정 조건하에 소작인에게 토토 롤링 디시를 빌려주고, 그 대가로 소작인에게서 지대를 받던 제도.우리말샘

주20

벼슬이 높고 권세가 있는 집안.우리말샘

주21

군사를 거느리는 우두머리.우리말샘

주22

벼를 매통에 갈아서 왕겨만 벗기고 속겨는 벗기지 아니한 쌀을 만드는 일.우리말샘

주23

희게 쓿은 멥쌀.우리말샘

주24

누런빛이 나는 콩의 하나.우리말샘

주25

관리나 벼슬의 등급.우리말샘

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