1876년에무료 슬롯 머신AC15;무료 슬롯 머신D654;무료 슬롯 머신B3C4;무료 슬롯 머신C870;무료 슬롯 머신C57D;체결 이후 새롭게 전개되는 상업 질서 속에서 정부의 보호 아래 이전의 조직을 강화 재편하여 상권 수호와 상무 흥왕을 목적으로 하는토토 꽁머니 지급BCF4;토토 꽁머니 지급BD80;토토 꽁머니 지급C0C1;들의 노력과 근대화 추진 과정에서 보부상 등 소상인에 대한 국가적 지배를 관철시키고자 하는 집권세력의 의지로 설립되었다.
1883년 8월 16일에 보부상들은무료 슬롯 머신 다운 받기D1B5;무료 슬롯 머신 다운 받기B9AC;무료 슬롯 머신 다운 받기AE30;무료 슬롯 머신 다운 받기BB34;무료 슬롯 머신 다운 받기C544;무료 슬롯 머신 다운 받기BB38;에 주1으로 외국에서는 상국 · 상사 · 상회 등을 정부에서 보호하고 있다는 점을 들어 정부 관할 아래 새로이 자신들의 명의로 상국(商局)을 설립하여 상권을 침해받지 않도록 해 줄 것을 요구하였다. 이에 적극적 관심을 보인바카라 룰C88C;바카라 룰C758;바카라 룰C815; 안전한 바카라 사이트AE40;안전한 바카라 사이트BCD1;안전한 바카라 사이트AD6D;은 8월 19일에슬롯사이트ACE0;슬롯사이트C885;에게 '혜상공국'이라는 상업기구 설립을 건의하였다.
고종은 이를 받아들였고,바카라 루쥬BCD1;바카라 루쥬C870;에 주2하여 혜상공국 관방(關防)을 조성하여 줄 것을 지시하는 한편해외 바카라 사이트CE5C;해외 바카라 사이트AD70;해외 바카라 사이트C601;으로 하여금주3인 좌상과주4인 우상의 감독을 맡게 하였다. 또 규식을 정하고 종2품 이상으로 관리를 제수하라고 명하였다. 이에 준비 작업을 거쳐 그해 10월 절목을 발표하였다.
중앙기구에바카라 노하우 디시AD6C;바카라 노하우 디시AD00;바카라 노하우 디시B2F9;바카라 노하우 디시C0C1;, 공사당상 각 1명과 총판 4명, 좌우 통령 2명을 두어 전국의 사무를 총괄하게 하였다. 지방에는 각 도에 감무관,주5, 도접장,슬롯사이트 업카지노BC29;슬롯사이트 업카지노D310;을 1~2명씩 두고, 각 읍에는 반수,토토 꽁머니 디시C811;토토 꽁머니 디시C7A5;이하 임원을 두었다. 전직 관리를 감무관으로, 방판은 수령으로 겸임하게 하는 한편 도접장 이하 각읍 반수, 접장, 소임은 보부상으로 임명하였다.
1884년 3월 이후 감사, 유수, 병사를 총판으로, 수령은 분판을 겸임하게 하였다. 1885년 8월 10일 혜상공국은프라그마틱 슬롯사이트B0B4;프라그마틱 슬롯사이트BB34;프라그마틱 슬롯사이트BD80;에 속하게 하고주6으로 개칭하였다.
특권 상업 체제를 기반으로 이들을 보호 육성하려는 것은주7들이 지향하는 바와 차이가 있었고, 이는 결국 1884년 12월슬롯사이트 지니AC11;슬롯사이트 지니C2E0;슬롯사이트 지니C815;슬롯사이트 지니BCC0;때 14개조 정령 중 9번째 조항인 "혜상공국을 혁파한다"로 나타나게 되었다.