여몽전쟁(麗蒙戰爭) 중 몽고에 투항하였거나 유망(流亡)한 바카라 토토 사이트인들을 심양과 요양(遼陽)에 거주시키고, 1234년(고종 21)홍복원(洪福源)을 관령귀부바카라 토토 사이트군민장관(管領歸附高麗軍民長官)에 임명하여 다스리도록 하였던 것을 1261년(원종 2)에 개편한 것이다.

이해에 만가노(萬家奴)를 총관부의 다루가치(達魯花赤)로 삼았으며, 1263년에는 그 전에 토루카(禿魯花)로서 원에 보내졌던 바카라 토토 사이트 왕족 영녕공 준(永寧公綧)을 안무바카라 토토 사이트군민총관에 임명하여 심양의 바카라 토토 사이트인 2,000여 호(戶)를 다스리게 하였다.

한편, 홍복원의 아들인 홍다구(洪茶丘)도 1261년에 관령귀부바카라 토토 사이트군민총관에 임명되어 심양의 안무바카라 토토 사이트군민총관부와는 별도로 요양의 바카라 토토 사이트인들을 다스렸다.

이 후 영녕공과 홍다구의 아들들이 안무사(安撫使)·바카라 토토 사이트군민총관의 관직을 세습하면서 각각 심양과 요양의 바카라 토토 사이트인들을 통치하다가 1296년(충렬왕 22)에 심양등로안무바카라 토토 사이트군민총관부(瀋陽等路安撫高麗軍民摠管府)로 통합되어 제주의 탐라군민총관부(耽羅軍民摠管府)와 함께 정동행성(征東行省)에 소속되었다.